Introducción al concepto de planificación estratégica

De acuerdo con el documento elaborado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) de Costa Rica, la prospectiva se define como un proceso a largo plazo que complementa la planificación institucional. Su principal objetivo es garantizar que las decisiones tomadas en el presente estén encaminadas hacia el logro de las metas futuras deseadas.

1- https://www.utb.edu.co/bolg/blog-escuela-de-negocios/planeacion-estrategica-y-prospectiva-para-la-sostenibilidad/#:~:text=Combina%20dos%20elementos%20clave:%20la,y%20anticipar%20posibles%20escenarios%20futuros.

Este proceso se desarrolla en tres fases principales:

1. Pre-prospectiva: En esta etapa se centra en la preparación estratégica, lo que incluye la formación de paneles de expertos, la definición del tema a abordar y la recopilación de datos relevantes.

2. Prospectiva: Esta fase implica un análisis activo a través de la identificación de tendencias, posibles rupturas y variables estratégicas. Se incorporan herramientas metodológicas como el método Delphi, la construcción de escenarios y el análisis estructural (MICMAC).

3. Post-prospectiva: Finalmente, los resultados obtenidos son traducidos y aplicados mediante actividades de comunicación y diseminación, la creación de alianzas estratégicas y el establecimiento de mecanismos de vigilancia que aseguren un seguimiento continuo.

Principios Clave:

•    Visión a largo plazo: se centra en ir más allá de los objetivos inmediatos, vinculando las decisiones presentes con las aspiraciones futuras. 
•   Enfoque sistémico: aborda la complejidad inherente de los sistemas territoriales y sociales, integrando diversos actores y perspectivas. 
• ·  Colaboración de expertos: implica a profesionales del ámbito público, privado y académico para identificar elementos clave y analizar tendencias emergentes. 
•   Metodologías sólidas: emplea herramientas como la matriz MICMAC para priorizar variables estratégicas en función de su impacto y capacidad de influencia.   

Importancia  para la seguridad ciudadana y cantonal: 

         ·    Anticipación de riesgos: facilita la detección temprana de amenazas como delincuencia, violencia y crimen organizado, evitando su concreción. 

•   Orientación estratégica de recursos: contribuye a definir prioridades en acciones que promuevan avances sostenibles en seguridad tanto a mediano como a largo plazo.
•   Fomento de la colaboración: la etapa posterior al análisis prospectivo potencia las sinergias entre municipios, fuerzas policiales, instituciones académicas y la sociedad civil. 
•     Fortalecimiento de la legitimidad social: la integración activa de la ciudadanía refuerza la confianza y el respaldo hacia las iniciativas de seguridad implementadas. 

      Conexión con la criminología: 

•        Identificación de variables clave: el análisis estructural facilita la identificación y el mapeo de factores criminógenos como la pobreza, la marginación y las redes criminales, además de comprender sus interrelaciones. 
•         Escenarios frente a predicción: la prospectiva no pretende anticipar con exactitud el futuro, sino ofrecer una representación de posibles trayectorias que permitan orientar decisiones fundamentadas. 
•        Gestión preventiva en la toma de decisiones: en situaciones de inseguridad, el enfoque prospectivo brinda herramientas para desarrollar políticas penales o estrategias de reinserción basadas en proyecciones sobre la evolución del fenómeno criminológico.